不卖就禁——当地时间4月23日晚10时左右，美国参议院以79票赞成、18票反对通过了一系列军事援助和制裁议案，其中主要包括对乌克兰、以色列、印太地区盟友等的军事帮扶。引人关注的是，此前争议已久的关于限制TikTok的提案也被打包进了议案之中。

该法案要求，总部位于中国的字节跳动需在270天内剥离对TikTok的控制权；在此期间，若美国总统看到剥离“取得重大进展”，美国总统可以选择将时限延长为360天；如果没有在截止日期前售出，TikTok将面临在全美的封禁。此外法案还将禁止字节跳动控制TikTok使用的算法。

随后当地时间4月24日，美国总统拜登正式签署了价值950亿美元的对外援助法案，该法案还涉及强制字节跳动剥离旗下应用TikTok美国业务。在相关条款中，字节跳动被限期270天(约9个月)剥离其美国业务，否则将面临美国全国禁令。此外，如果拜登确定出售事宜取得进展，他还可行使一次90天的延期权力，将时间范围延长至一年。

路透社指出，这项涉及TikTok的法案在美国引发了有关“言论自由保护”的争辩，许多反对者认为这侵犯了“言论自由权”。《纽约时报》则认为，尽管拜登已签署法案，但后续伴随着可能出现的法律诉讼、中方表态以及买家和出售价格不明朗等问“困难时刻才刚刚开始”题，“问题可能变得更为复杂”，并分析梳理了此事件未来可能出现的几种局面。

短视频社交平台TikTok CEO周受资公开回应美国总统拜登签署一项对TikTok的剥离法案。

当地时间4月24日，在TikTok官方账号发布的两分钟视频中，周受资表示：“不要搞错了，这就是一项禁令，一项对于TikTok、对于你和你的声音的禁令……这当然是一个令人沮丧的时刻，但它不需要成为一个决定性时刻。”

周受资表示，该法案将会把TikTok从“在我们平台上找到社区和连接的1.7亿美国用户身边夺走”，不要被政治家的言论迷惑，“TikTok禁令才是他们的最终目标”：“请放心，我们不会离开。我们很有信心，将继续在法庭里为你们的权利奋斗。”

周受资还在视频中提到，TikTok的社区中有超过700万名企业商家。他邀请用户分享TikTok如何影响他们的生活，并称TikTok将保持投资和创新，同时以“其他同行所没有的”力度保证用户信息安全。

随后，TikTok官方也是公开回应称，这项违宪法律就是TikTok禁令，我们将在法庭上对其提出质疑。我们相信事实和法律显然站在我们一边，我们最终会取得胜利。

“我们已经投资了数十亿美元来确保美国数据的安全以及我们的平台免受外部影响和操纵。这项禁令将摧毁700万家企业并让1.7亿美国人不能发声。在我们继续挑战这一违宪禁令的同时，我们将继续投资和创新，以确保TikTok仍然是各行各业的美国人可以安全地分享经验、寻找快乐和受到启发的空间。”

尽管自2021年以来，TikTok与美国监管方面进行过多轮磋商，但他们似乎并不信任这些合规努力，只是越来越关注它的“中国血统”。

在被问及“剥离法案”是不是一道“TikTok禁令”时，美国副总统卡马拉·哈里斯（Kamala Harris）解释道，这只是为了国家安全对应用的所有权作出调整，不是一则禁令。但考虑到复杂的政商环境，正如TikTok CEO周受资在众议院通过“剥离法案”后所说，限制令的实质，就是在美国封禁TikTok。

有业内人士对北京商报记者表示，中国在2020年更新了《中国禁止出口限制出口技术目录》，其中将“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”列为禁止出口的技术。字节跳动研发的TikTok核心算法被囊括其中。也就是说，字节跳动将TikTok美国业务出售给美国公司，就涉及出口相关技术，必须申请，获得中国政府的许可。但这在当下成为几乎不可能完成的任务。

在4月24日的新闻发布会上，外交部发言人汪文斌回应说，“我和我的同事以及中国商务部新闻发言人此前已经就美国国会通过涉TikTok法案阐明了中方原则立场”。此前3月14日，在美国众议院投票通过上述法案后，中国外交部、商务部均作出相关回应。汪文斌表示，美国众议院通过的这个法案，让美国站在了公平竞争原则和国际经贸规则的对立面，如果所谓“国家安全”的理由可以用来任意打压别国的优秀企业，那就毫无公平正义可言。看到别人的好东西就要想方设法据为己有，这完全是强盗逻辑。

《纽约时报》在梳理了此事件未来可能出现的几种走向之后指出，TikTok很可能首先在法律层面发起挑战。

法律专家表示，TikTok的案子可能会依赖于美国宪法第一修正案。预计TikTok将辩称，强制出售可能会侵犯其用户的“言论自由权”，因为新所有者可能会改变应用程序的内容政策，并重塑用户能够在平台上自由分享的内容。

路透社也指出，虽然该法案本身没有提到任何关于“言论”的内容，但这项措施已经让民权倡导者、TikTok和该应用程序的用户感到震惊，他们都可以起诉阻止这项法案。

批评人士还发现，美国政府在这一方面的法律攻防上存有弱点——到目前为止，华盛顿方面似乎并不担心其他社交媒体平台滥用用户数据，诸如脸书等公司收集、存储和分享用户的数据，但美国政府从未将这种活动视为“国家安全威胁”，也从未制定过数据保护措施。

电子前沿基金会（EFF）的大卫·格林（David Greene）表示，如果美国真的“关切”中国和数据隐私，就应当推动适用于所有社交媒体公司的立法，而不仅仅只是针对TikTok。

据报道，美国哥伦比亚特区巡回上诉法院已被定为对这项TikTok法案提出任何法律挑战的场所，如果认为该法案措施是非法的、应当被撤销的，TikTok可以要求法院在审理案件时初步禁止执行该法律。

“不卖就禁”让TikTok平台上的创作者和网红们倒吸一口凉气，他们担心潜在的禁令将破坏他们的生计，甚至毁掉他们的职业生涯。

由于健康等原因，从事艺术创作的本·斯坦利一直没能找到稳定的工作。后来，他尝试在TikTok上寻找机会，没想到大获成功。他说，正是TikTok的算法让他快速涨粉，也为他带来可观的收入。

TikTok规定，如果粉丝数达到1万，就可以通过TikTok的创作者基金在该应用上挣钱。而且，相比图片墙和优兔等其他平台，TikTok的创作者获得的报酬更高。

“如果TikTok被禁，我的业务将无法维持下去，因为在其他平台无法吸引同等规模的粉丝。”斯坦利说，失去TikTok几乎意味着失业，“这对我的健康和一家人的生活会造成巨大压力”。

希拉也是TikTok平台上的一名内容创作者。她坦言，潜在的禁令对她将是“毁灭性”的打击。希拉说，她有超过一半的收入来自与美国大公司的品牌合作，正是TikTok为她提供了相关渠道。

对一些创作者来说，在TikTok上赚钱并不仅仅依赖用户直接向他们付费，也包括来自品牌的合作和联属计划。

TikTok商店允许品牌与网红们分享产品，后者可以通过视频带货等方式获得佣金。

“未来我也可以在其他平台上继续经营业务，但是那些平台无法像TikTok那样带来爆炸式的成长和传播，因为我的内容是为TikTok量身定制的。”希拉说。

更让希拉感到痛惜的是，自己的职业成就感也将被一并抹杀。她说，一旦TikTok被禁，意味着多年工作成果将被“永远删除”。

然而，TikTok当地时间4月24日在社交媒体平台X发文称，已自愿暂停应用程序TikTok Lite的奖励系统，同时试图解决欧盟方面的担忧，“TikTok 始终寻求与欧盟委员会和其他监管机构开展建设性的接触”。欧盟22日决定根据新的《数字服务法》对TikTok在法国和西班牙推出的新服务展开调查。

欧盟委员会认为TikTok Lite承诺通过积分系统向用户付费，这可能会使年轻用户上瘾，并称该公司没有及时完成全面的风险评估。除了风险评估之外，欧盟官员们还为该公司设定了4月24日这一截止日期来进行自我辩护。

显然，在这场争议中，内容创作者们无疑率先受伤。

总体而言，在美国国会众议院、参议院先后通过了关于要求字节跳动将TikTok剥离的法案后，这款应用在美国被禁用或被强制出售的可能性越来越大，目前仅仅差总统拜登的签字，或者TikTok对此上诉的最后一搏。而对TikTok上的用户、博主或者小企业主来说，潜在的禁令不仅意味着生计被毁，还意味着基本权利被剥夺，以及构建社区生态的消失。